第四百七十三章：老了，老了

               　　命令一級一級的向下層傳播，每到下一層，命令的內容就變多了。

　　在最高處的時候，姜華需要拍板，濃縮成一句話就是，開始動員。

　　而當這個命令傳播到蕭何這裡的時候，蕭何就需要把這個命令，分解成至少數十個命令。

　　比如，在人才培養領域，要做好抽調足夠多的縣令、太守的準備。

　　比如，在具體治理領域，要準備好足夠多的、能夠直接看透人心，判斷一個人有沒有說謊，有沒有犯法亂紀的法寶。

　　比如需要查看糧食夠不夠，如今儲存了多少，如果全天下都被打爛了，鹽城能不能及時的養活全天下？

　　比如攻佔楚國之後，有沒有準備好修建道路？到時候交通問題怎麼解決？鹽城官方修路的團隊，夠不夠？如果不夠，那麼就要做好對民間修路道人團隊徵召的準備。

　　姜華到蕭何這裡，就是一句話，開始動員。

　　蕭何的尚書府往底下傳播的時候，少說也有幾十個大命令。

　　一個大命令，傳播到某個具體的部門，該部門為了完成這個命令，又會主動將該命令分解成若干個小命令。

　　命令每往下面傳播一次，命令的內容就會膨脹一次。

　　而每一次命令的傳播和分解，又和政權本身的組織度、人員素質息息相關。

　　越是組織度高、人員平均素質高的政權，命令傳播下去，變形的可能性就越小。

　　而很多政令，只適合組織度高的政權。

　　比如青苗法，以古典封建時代的組織度、人員平均素質去實施青苗法，實施多少次，失敗多少次，這是很難改變的。

　　可如果在二十一世紀，青苗法不過就是國有銀行，在農夫需要的時候，給農民們弄點低息貸款而已，很多國家都能實現。

　　蕭何在分解命令，諸葛亮也在分解命令。

　　如今的鹽城，軍隊相對封閉，軍隊之外，便是三大體系。

　　其中，蕭何的尚書府以及麾下的諸多尚書，相當於過去的執政、國相、丞相。

　　諸葛亮的內閣以及諸多內閣成員以及預備役成員們，負責監察、也負責部分情報體系，也負責培養新人，還負責對接學宮體系。

　　最後就是學宮體系了，從初級學宮、中級學宮、高級學宮，再到鹽城學宮，以及各種研究類期刊，都是學宮負責。

　　尚書府，政治為主。

　　學宮，研究為主。

　　軍隊，軍事為主。

　　內閣，半政治、半研究、半軍事。

　　所以，蕭何忙著分解命令，督促、協調各個部門的時候，諸葛亮也在忙著這件事。

　　很快，諸葛亮的命令就下達到了風青陽的手裡。

　　這些年來，隨著時代的發展，高層裡面的老人越來越少了。

　　說是老人，其實看看年紀，幾百歲的羽士、卿相，能算是老人嗎？考慮到他們的全部壽命，還年輕著呢，還有好幾千年可活。

　　比如劉霸，當年他就是個鄉長。那時的姜華，級別上也就是個縣令。

　　這是真正的老人了，但劉霸修為跟不上，現在也只是卿相。他又不想直接上封神榜，還想要自己努力努力，實在不行再上封神榜也不遲。所以，如今的他，依然只是個卿相。