第862章 機構改革進行時

　　拿新併入的省交通運輸廳的交通戰備動員職責來講，參考國外一些高等級的公路，在戰時階段可被用作軍機起飛的跑道，若未來秦省有此規劃，則可避免不同部門間各自為政。

　　從原省農業廳下屬的扶貧開發領導小組辦公室，到省政府直屬機構的扶貧開發辦公室，這一升調表明了作為脫貧攻堅主力省份之一，秦省把扶貧工作放到了重要位置。藉機構改革之力，縱深推進扶貧工作，體現了秦西凝心聚力堅決打贏脫貧攻堅戰的決心。筆蒾樓

　　經歷了“煤炭黃金十年”、全球油價暴跌等影響後，秦省能源工業逐漸走出寒冬，以資源為主的秦省工業增長也進入新常態。按照方案，如今的能源局是將秦省發展和改革委員會的能源管理職責和省安全生產監督管理局的煤炭行業管理職責整合而來的。既有了能把優劣並存帶到科學佈局軌道上的“謀略家”，又有了能將“傻大黑粗”倒逼成綠色安全的“緊箍咒”。

　　值得一提的是，按照“設計圖”，除上述部分“自選動作”外，一些“規定動作”也為全省一些“疑難雜症”開出藥方。

　　比如，旅遊與文化本是相生相伴、相互交融的，尤其在秦省這個以歷史文化為旅遊帶動的省份來說，一個項目往往帶有文化和旅遊的雙重性質，分開宣傳策劃不僅浪費資源，也無法集中火力全開。而“合併同類項”後的省文化和旅遊廳，讓“詩和遠方走在一起了”，“加”與“減”中，更加優化協同高效。

　　從橫向看，此次改革“鋪的開、鋪的大”;從縱向看，機構精簡了，執法層次減少了，行為更加規範了，職責更清晰了，分工也更明確了，這便有了今後“辦大事”統籌全局的力量。

　　如省市場監督管理局的組建，正是這次改革針對市場下的一步“橫縱交錯”的大棋，它合省工商行政管理局、省質量技術監督局、省食品藥品監督管理局“三局”為“一局”。

　　“七八個部門管不住一頭豬，十幾頂大蓋帽管不住一籃菜。”雖是坊間笑談，卻折射出過去機構之間職責邊界不清、職能交叉、多頭執法、資源難以共享等尷尬，演繹著“三個和尚”的荒誕劇。而這本“糊塗賬”的直接受害者就是百姓。

　　以前，市場主體辦一件事往往需要跑幾趟，在不同職能部門間穿梭集章，還可能出現推諉扯皮，讓事越辦越難辦的怪相。現在有了市場監管局，它變分散為統一，規避了多頭管理導致的‘龍多不治水’現象，方便高效，使體制更完善，秦省在“減法”上已先行一步。

　　這次改革，從黨、政府、人大、政協、司法到群團、社會組織、事業單位再到跨軍地層級機構可謂是方方面面，無所不包。而從某種意義上講，地方層面的機構改革比中央層面更復雜：既要緊盯部門“量”的減少，更要關注機構調整後行政效能“質”的提升。

　　王鴻濤在參加掛牌儀式的時候，多次提醒新成立的部門，一分部署，九分落實。機構改革不只是改個名字、換塊牌子，關鍵是改理念觀念、改職能職責、改運行方式，就是要敢於“動手術”，根本解決職能重疊、效率低下問題，真正做到一件事情由一個部門負責、一類事項由一個部門統籌，讓牌子背後的深意真正發揮作用。