第764章 人言可畏（九）

    政事堂的相國人數，並不是越多就越好，人數越多，這恰恰說明了皇帝對朝政的控制能力，不是太強，只能增加相國人數，來平衡各大派系以及穩定朝堂局面，事實上，晉朝開國之初，實行的是雙相制度，左丞相與右丞相，左丞相管武治，右丞相管文政，輔佐皇帝治理天下。

    到了晉朝中期之後，隨著各項制度的發展，門閥世家勢力的再一次興盛，左右丞相的權利進一步擴大，若是兩人合謀，更是可以直接架空皇權，在這種情況之下，在晉朝立國將近兩百年的時候，到了和宗一朝，和宗開始了第一次比較大的改革。

    和宗撤銷了左右丞相府，丞相無法開府，也就等同於成了沒有牙齒的老虎，權利大減，在這之後，完善了三省六部制度。

    以致延續到武宗時期，武宗第二次對政治制度進行大的改革，成立政事堂，架空三省最高長官，權重六部，比如吏部尚書一般都是右相，作為政事堂首相，百官之首，右相雖然以吏部尚書之職入閣政事堂，但他一般不實際管理吏部，吏部的日常實際事物，都是由吏部右侍郎管理，而吏部右侍郎，在某些時候，也是會入職政事堂為相的，這就導致了兩權分立，作為六部最重要的吏部，最後的實際決斷權利，依然還是在皇帝的手上。

    相國的人數越多，皇帝手中權利便是分散越多，比如武宗，他對朝政有著絕對的控制能力，所以在他那一朝幾十年，絕大多數時間，政事堂就三個人，右相管文，左相管武，以及戶部尚書管錢，人事，兵權，財政，武宗就握著這三頭，牢牢把控著整個朝政。

    但是武宗之後的幾個皇帝，則是不同，因為他們不管是能力上還是資質上，都無法徹底的控制朝政以及龐大的官員與派系，在這種情況之下，他們根本無法掌控太多權利，強行保留，不給，下面的人就會自己想辦法去要，去搶。

    趙智當了二十多年的皇帝，政事堂的相國更換並不頻繁，相國的人數一直都是保持著七個人，直至他晚年的時候，因為太子之爭，內部政治之爭，以及財政的空前匱乏，種種因素，導致趙智精疲力盡，只能放權，把政事堂的相國人數增加到九人。