第1128章 大亂（四）

    政事堂會議是協助皇帝統治全國的最高議事機構。

    政事堂組建於晉朝中期宣宗一朝，設於門下省。

    最初之時，參加政事堂會議的僅有三高官官，既中書令、侍中、尚書令，這三人是當然宰相。

    其後，皇帝又以他官參加政事堂會議，稱為參知政事、同中書門下平章事之名，此兩官也為宰相，但權重稍弱。

    趙詢改革的第二步，便是削權，消減政事堂的權利，他的做法就是設立一個新的機構，成立樞密院，專職軍事籌劃與決斷，把軍機大權，從政事堂剝離，軍政分離，政事堂只管政事，諸位相國只對日常政務有決策權，軍機之事，則是移交樞密院。

    右相之位，不在兼任中書令之職。

    中書省，始建於晉朝初期，職權極重，此職之意，奶秉承皇帝意旨，掌管機要，發佈皇帝詔書、中央政令，是整個晉朝的政務中樞以及最高政治機關，權利遠在尚書省和門下省之上。

    中書省的最高長官中書令，是必然的宰相之首，因為權利太大，幾度架空皇帝，晉朝前中期幾次大的政治變局，都是由中書令與皇帝之間的權利鬥爭，隨著局勢的發展，雙方矛盾越來越激烈，最終導致政治風暴，血流成河。

    因此，後來繼位的晉朝皇帝，意識到相權太重，對皇權的威脅實在是太大了，自靈宗開始，一直到宣宗，經過五代帝王的努力，把中書令的實權轉移到副職中書侍郎的身上，隨後在減一步，由中書舍人主管中書省政務，而且是由幾個中書舍人分權治理，這就是早期的政事堂多相制度。

    乃至到了武宗一朝，由政事堂諸相以及六部尚書主管朝務，三省被徹底架空，各高官官的實權被徹底架空，成了一種榮耀職務。

    趙詢這次政治改革，把中書令與右相的必然聯繫，給徹底拿掉，讓你連這個名義都是沒有了。

    道理很簡單，中書令雖然已經成為一個沒有任何實權的職位，但它的作用還是有的，要是一般的人擔任這個職位，那也沒有什麼大不了的，但右相兼了這個職位，就可以對皇帝的詔令形成一種制約。