左茂行 作品
第432章 軍制改革
軍制改革同樣是第二次黨代會的重要內容。軍隊的重要性無需多說，與會代表中，有三分之一的人是軍隊現役高級幹部，有三分之二的人有過軍隊工作經驗。
復興軍現有的編制結構、兵種設置，基本是在五年前第一次黨代會上確定的。隨著形勢的轉變、對手的轉變、作戰任務的轉變，新一輪軍制改革迫在眉睫。
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二次西征時，吳捷指示左七軍軍長、湖南軍政委員會馮桂芳在湖南展開試點，興建野戰部隊、守備部隊、民兵三級武裝體系。
半年來，試點工作初見成效。執委會軍事部根據湖南方面的試點成果，按照吳捷的指示精神，形成了新一輪軍制改革草案。
軍制改革至關重要，是共和黨日後問鼎天下、對抗列強的前提。作為軍隊的實際締造者，吳捷親自主導新一輪軍制改革，廣泛徵求意見，確定了新一輪軍制改革方案，其要點有:
第一，復興軍改稱革命軍，分設陸軍、海軍兩大軍種。
革命軍的作戰任務是統一華夏，抵禦外敵入侵，維護國防安全。
革命軍為共和黨治下唯一合法武裝，脫胎於太平軍。太平軍已經不能勝任領導革命的重任，也無力實現“有田同耕、有飯同食、有衣同穿、有錢同使”的理想。
華夏境內的太平軍殘軍，必須服從革命軍的領導，接受革命軍的改編。
不僅如此，革命軍以外的所有武裝，包括太平軍、捻軍、民團、天地會武裝等武裝力量皆為非法，必須在規定時間內接受改編，或直接解散。
第二，軍政、軍令分離。
革命軍實行政令分離，從制度上保證革命軍的高度集中統一，防止部隊尾大不掉。
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（一）軍政。
撤銷執委會軍事部編制，在原軍事部的基礎上，成立軍事委員會，作為革命軍的最高領導機關、軍政機關。
作為革命軍的最高領導機關，軍事委員會有權調動、指揮任何一支武裝力量。
軍事委員會與執行委員會平行，不相隸屬，同為共和黨軍政委員會下屬常設機關。
軍事委員會是革命軍最高領導機關，下轄辦公廳、作戰處、監察處、戰略規劃處、情報處、管理處、訓練處、動員處等部門。
其職權有:任免、賞罰師級以上軍官、規劃長期國防建設；推動大項國防工程；編制年度國防預算；制訂戰略計劃；戰時轉為統帥部，制訂作戰方略……
吳捷本人兼任軍事委員會主任，委員有陸軍司令馮桂芳、海軍司令史潘西。
（二）軍令。
成立陸軍司令部、海軍司令部，分別作為陸軍、海軍的軍令機關。
陸軍司令部駐江蘇南京市，首任司令為原左七軍軍長馮桂芳。馮桂芳不再兼任湖南軍政委員會主任之職，留下的空缺由共和黨糧食部長張欣填補。
復興軍現有的編制結構、兵種設置，基本是在五年前第一次黨代會上確定的。隨著形勢的轉變、對手的轉變、作戰任務的轉變，新一輪軍制改革迫在眉睫。
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二次西征時，吳捷指示左七軍軍長、湖南軍政委員會馮桂芳在湖南展開試點，興建野戰部隊、守備部隊、民兵三級武裝體系。
半年來，試點工作初見成效。執委會軍事部根據湖南方面的試點成果，按照吳捷的指示精神，形成了新一輪軍制改革草案。
軍制改革至關重要，是共和黨日後問鼎天下、對抗列強的前提。作為軍隊的實際締造者，吳捷親自主導新一輪軍制改革，廣泛徵求意見，確定了新一輪軍制改革方案，其要點有:
第一，復興軍改稱革命軍，分設陸軍、海軍兩大軍種。
革命軍的作戰任務是統一華夏，抵禦外敵入侵，維護國防安全。
革命軍為共和黨治下唯一合法武裝，脫胎於太平軍。太平軍已經不能勝任領導革命的重任，也無力實現“有田同耕、有飯同食、有衣同穿、有錢同使”的理想。
華夏境內的太平軍殘軍，必須服從革命軍的領導，接受革命軍的改編。
不僅如此，革命軍以外的所有武裝，包括太平軍、捻軍、民團、天地會武裝等武裝力量皆為非法，必須在規定時間內接受改編，或直接解散。
第二，軍政、軍令分離。
革命軍實行政令分離，從制度上保證革命軍的高度集中統一，防止部隊尾大不掉。
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（一）軍政。
撤銷執委會軍事部編制，在原軍事部的基礎上，成立軍事委員會，作為革命軍的最高領導機關、軍政機關。
作為革命軍的最高領導機關，軍事委員會有權調動、指揮任何一支武裝力量。
軍事委員會與執行委員會平行，不相隸屬，同為共和黨軍政委員會下屬常設機關。
軍事委員會是革命軍最高領導機關，下轄辦公廳、作戰處、監察處、戰略規劃處、情報處、管理處、訓練處、動員處等部門。
其職權有:任免、賞罰師級以上軍官、規劃長期國防建設；推動大項國防工程；編制年度國防預算；制訂戰略計劃；戰時轉為統帥部，制訂作戰方略……
吳捷本人兼任軍事委員會主任，委員有陸軍司令馮桂芳、海軍司令史潘西。
（二）軍令。
成立陸軍司令部、海軍司令部，分別作為陸軍、海軍的軍令機關。
陸軍司令部駐江蘇南京市，首任司令為原左七軍軍長馮桂芳。馮桂芳不再兼任湖南軍政委員會主任之職，留下的空缺由共和黨糧食部長張欣填補。